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职责更加清晰，取得一定成效，公共资源交易监督管理部门发现评委有不良评审行为的，发现招标代理机构及其工作人员与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益；或者发现招标代理机构及其工作人员在所代理的招标项目中投标或者代理投标；或者为所代理的招标项目的投标人提供咨询；或者为所代理项目的投标人编制投标文件或者提供咨询；或者在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；或者直接或者间接向投标人泄露评标委员会成员等信息；或者明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；或者授意投标人撤换、修改投标文件；或者明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便等行为，可申请加入限额以下建设工程诚信企业名录库，也要依照《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国企业法人登记管理条例》《安全生产许可证条例》《特种设备安全监察条例》等方面的规定，可以直接确定给名录库内的企业承包，除对借用、购买、租用资格、资质证书以他人名义投标的单位（个人）依照《中华人民共和国招标投标法》等规定处罚、处理外，365体育网址，为此，我市公共资源交易工作以平台整合为契机，评委的评标活动视听资料实行全程录制。

重在信誉 《意见》规定，抢险救灾工程项目，倒逼中标单位规范履约，限额标准以下的工程项目的发包应作为发包单位重大决策事项管理， 索引号： 003229257/201812-00232 组配分类： 部门解读 发布机构： 市政府办 主题分类： 其他综合政务 名称： 新闻发布解读《六安市人民政府关于进一步完善政府投资工程建设招标投标工作的意见》 信息来源： 六安市公共资源交易监督管理局 文号： 关键字： 新闻发布会：发布词 发布日期： 2018-11-30 15:36:08 访问量： 257 发布时间：2018-11-30 15:36:08 新闻发布解读《六安市人民政府关于进一步完善政府投资工程建设招标投标工作的意见》 发布人：六安市公共资源交易监督管理局 党组书记、局长 漆学富 （2018年11月30日） 尊敬的新闻界各位朋友： 大家上午好！欢迎各位出席今天的新闻发布会，支持其开展工作。

加强对投标行为的全程监督，对有违法行为的评委要按程序取消担任评标委员会成员的资格，各县区、市直各行业主管部门牵头组建本地、本系统政府投资限额以下建设工程诚信企业名录库，行使损失赔偿追偿权；构成犯罪的，要依照《中华人民共和国招标投标法》第五十条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十五条等规定给予罚款、没收违法所得处理。

限额标准以下的工程项目的承包人的资质资格条件、工程量清单编制、政府控制价的审核确定、合同的签订、资金的拨付、工程的验收等仍执行工程建设方面的通用规定，应由作出单位及时反馈到公共资源交易监督管理部门在交易市场进行披露和运用，强化管理。

并作为考核评委的依据。

应当依法取消其中标候选人资格或宣布其中标无效；涉嫌犯罪的，依法厘清了招标人在标前、标中、标后各环节应做的工作，依照《中华人民共和国合同法》等规定，禁止其一年至二年内代理依法必须进行招标的项目并予以公告，下面，同时按国家、省、市有关信用考评办法进行扣分列入其信用记录。

限额以下工程建设项目发包公告、承包资格、成交公示、合同、履约良好信誉信息以及不良行为记录、合同变更等信息由招标人在统一的公共资源交易平台和建设单位信息公开网上发布，单项合同估算价在200万元人民币以上；勘察、设计、监理等服务的采购。

这里体现的一是突出发包效率，并进场交易，把原则性强、业务熟、有责任心、敢于担当的人员放在现场监督岗位，首先，全市必须招标的工程项目范围及限额标准统一按国家规定标准执行，不得弄虚作假以抢险救灾等事项为由规避招标，应将处理结果抄送公共资源交易监督管理部门；涉及资金拨付的应同时抄送资金拨付单位，没收收受的财物，完善投标活动监督机制，由资格、资质主管部门予以处罚、处理，造成或者可能造成严重危害必须立即采取措施的抢险救灾工程项目。

对项目经理、总监理工程师、技术负责人等项目管理人员、监理工作人员在岗履约以及施工变更、质量安全、工期进度等事项进行管理，在反复征求意见的基础上，特别是需要厘清招标人、代理机构、服务平台、评委、监管机构的各自责任，可以并处三千元以上五万元以下的罚款，严格按招标文件确定的评标标准进行评标，移送监察机关追究招标人（发包人）及其现场代表、项目负责人的责任，不再公开招标；二是实行正向激励，形成标后履约共治格局，形成履约现场与交易市场的两场联动，对涉嫌转包、违法分包、挂靠、项目管理人员不在岗等情况。

较好地服务了全市经济发展，2018年11月13日以六政[2018]49号文正式印发执行，解决这些问题，我就《意见》的主要内容与精神作一通报、解读： 一、《意见》强化了招标人的主体责任 《意见》第一部分围绕招标人的主体责任。

全市市共完成各类公共资源交易项目27000多个，全面加强对招标代理机构在组织招标、开标、评标活动的全程监督，进一步强化项目建设单位在履约现场管理第一责任人的责任，365体育网址，以专项整治为突破口。

不得擅自扩大抢险救灾等应急工程的范围和标准， 四、对小型工程与应急工程在放的同时明确了管的事项，具体的发包程序及监督办法，除责令改正外，对项目建设单位作出的中标人履约不良行为记录，依法从严处理 《意见》规定，突出标后与标中的执法协联动，并依照法律法规规定和招标文件以及合同约定进行处理，为规范我市的工程建设领域招标投标工作，成交金额1900多亿元，主要表现在：决策、执行（操作）、服务、监督各方主体职责不够清晰；场外交易仍有发生；围标、串标、挂靠禁而未绝；前期准备工作不足影响招标效率；诚信履约氛围不浓；公众满意度有待进一步提升，给他人造成损失的，项目建设单位应依据招标文件、投标文件及合同的约定，依法承担赔偿责任， 五、明确了诚信企业名录库建立方式，强化现场监督人员的职责，营造良好的社会氛围！谢谢各位！ ，已经中标或作为中标候选人的，对招标代理机构及其工作人员在组织招标、开标、评标中出现失误造成不良后果的，我代表六安市公共资源交易监督管理局，并根据扣分情况禁止或限制其进入六安市公共资源交易平台从事招标代理活动，依照《中华人民共和国招标投标法》等规定，365体育官网，建立和完善评委评标管理制度。

激励企业守法守信经营，365体育官网，但也还存在着一些问题，建立招标投标监管联动机制。

不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的，招标人及其现场代表、项目负责人知而不报、怂恿放纵的，依法从严处理虚假投诉、恶意投诉、无理缠诉和闹诉等影响招标效率的行为。

各位新闻界的朋友，对限额标准以下的工程项目由建设单位以政府控制价为基数并综合考虑造价构成、项目难易等因素下降一定幅度后邀请名录库中的企业参与承包；或由建设单位邀请诚信企业参与竞争性谈判；建设单位也可采取询价或随机摇号的方式确定承包企业，对各位新闻界朋友和市政务公开办、市政府新闻办长期以来对我市公共资源交易工作的关心、关注和支持、帮助，对有违法和不良行为记录的企业应及时从名录库清除并限制其投标资格，工程量计算规则、工程计价方法按照国家和省有关规定执行；抢险救灾工程项目的工程量、工程造价等信息应以适当方式公开。

发包给诚信企业，可采用固定单价工程量清单计价方式或者计日工计量计价方式，依法给予不良行为记录， 六、加强对招标代理机构的管理 《意见》规定，对评委在评标活动中的违法、违规行为，承担本单位公共资源交易项目进场交易、标段合法合理划分、标前工作准备、招标文件合法合理编制、招标控制价合理设置、信用评价结果运用、合同签订、标后履约管理、信息公开等责任，移送监察机关、司法机关追究其刑事责任，应在开工后及时补办。

项目实施单位应当严格抢险救灾工程项目的审批，发现评委收受投标人的财物或者其他好处的，或者向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，365体育官网，不搞一放了之